中共福建省委社会工作部关于巡视整改进展情况的通报

——来源：福建省纪委监委网站     2025-01-10 

根据省委巡视工作统一部署，2023年10月9日至11月19日，省委巡视七组对省民政厅党组开展了巡视，并于2024年4月10日反馈了巡视意见。因机构改革，其中涉及职能划转的问题由省委社会工作部负责整改。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、部务会议及主要负责人组织整改落实情况 　　　　　　

（一）提升政治站位，增强整改自觉。省委社会工作部始终坚持把省委巡视作为全面“政治体检”，将巡视组反馈的每个问题都作为“必答题”，照单全收、对单整改。时任省委副书记罗东川多次指导推动整改工作。省委社会工作部部长程强多次带队深入调研，强调要把做好巡视整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，与贯彻落实习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神结合起来，与贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，与贯彻落实省委十一届六次、七次全会精神，与贯彻落实中央社会工作会议、省委社会工作会议部署要求结合起来，切实推进巡视整改任务落实。省纪委监委驻省委社会工作部纪检监察组与省委社会工作部同向发力，对抓紧抓实巡视整改工作多次会商，推动提高整改实效。

（二）强化组织领导，压实整改责任。省委社会工作部成立落实巡视整改工作领导小组，由程强同志担任组长，部务会议成员分工负责，带头履行整改责任。整改工作方案中对反馈的2个问题，细化5条措施，由部主要领导和分管领导作为责任领导承担整改任务。责任处室一处、四处严格按照整改要求，从讲政治的高度见人见事见行动，压实工作责任，推动整改任务落实落细。

（三）突出真督实改，提高整改实效。2024年7月16日，省委社会工作部召开推动巡视整改工作会议，听取巡视整改落实情况汇报，逐项逐条研究整改落实情况。各责任领导、责任处室坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，注重从源头上查找问题，从制度建设上堵塞漏洞、扎牢笼子。省委巡视反馈以来，新制定和修订完善相关规章制度2项。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

（一）落实习近平总书记关于更好履行“三个基本”职责重要指示精神还有差距方面。

1.关于“推进社区治理能力建设还需加强，社区工作人员配备不足，离‘十四五’规划的目标还有差距”问题。

（1）持续推动社区工作者政策落地。大力宣传贯彻中办、国办《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，深入福州、龙岩等地开展宣讲调研、推动政策落实。2024年6月，举办全省社会工作部部长培训班，时任省委副书记罗东川强调要抓好“每万城镇常住人口拥有社区工作者18人”任务的落地落实，20多个党建引领基层治理协调机制成员单位负责同志，省直有关单位负责同志、九市一区党（工）委分管领导参加。省委社会工作部锚定工作目标，推动各地领会政策内容，落实工作要求，制定措施办法，持续加强社区工作者队伍建设。截至2024年8月底，每万城镇常住人口拥有社区工作者由13.9人上升至15.04人，取得了明显的成效。

（2）持续增强社区工作者服务效能。2024年4月30日，联合省委组织部印发《关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的工作措施》，从建立健全权责清单、推动编制和工作力量下沉、推进党建共建联建、优化基层信息系统建设与运用、加强基层治理人才队伍建设等方面，制定了20条具体措施，明确“努力实现每万城镇常住人口拥有社区工作者18人，市级或县级层面实行总量控制，定期动态调整”。同时，建立省委党建引领基层治理协调机制，协调有关部门，共同推动工作落实。

（3）持续加大社区工作者工作力量。2024年4月22日，下发《关于组织实施2024年高校毕业生服务社区计划的通知》，6月底前完成招募社区工作者300名，扩大基层治理力量。

2.关于“推动社会工作人才队伍建设力度不够，部分地区社工人才储备不足”问题。

（1）持续做好全省社会工作者职业资格考试工作。2024年4月3日，印发《关于协助做好2024年度社会工作者职业资格考试相关考务工作的通知》，要求各地、各省直单位准确把握社会工作者职业资格考试工作相关要求，提前谋划部署，加强宣传动员，做好考试报名等考务工作，确保报考工作顺利进行。6月中旬，配合省考试中心组织2024年度全省社会工作者职业资格考试。全省报名人数超过7.6万人，同比增加14%。根据省考试中心公布数据，除南平因汛情考试延后外，全省通过考试近1.4万人。全省每万人持证社工数达16.7人，社工人才储备提前并超额完成“十四五”规划每万人持证社工数10人的目标。

（2）持续推动提升持证社工数量。指导莆田等社工人才储备偏低的地区会同当地有关部门联合印发考试动员通知，通过出台激励保障措施、召开动员会议等形式，增加报考人数。4-6月，指导省级社会工作专业人才基地开展全省性线上考前辅导班，据不完全统计，2024年5月共举办线上线下公益性培训超过10场，参训超过2万人次。支持中国社会出版社、福建新华发行（集团）有限责任公司在福州举办社会工作者职业资格考试公益性考前辅导，并向莆田等地区考生和台胞考生开放参训名额，提升考试通过率，组织线下培训100余人，其中台胞考生10人，线上覆盖超过6000人次。2024年度，莆田市报考人数1950人，根据省考试中心公布的考试成绩，通过394人，每万人持证社工数由原来不足5人提升至6.1人。

三、对持续整改的工作打算

（一）进一步查找不足对照检视，不断推动主体责任落实。以“组建即开局、起步就冲刺”的奋发精神，坚持党建引领，凝聚各方力量，对照巡视工作要求，抓好整改落实，推动各项工作规范发展，取得初步成效，但理论学习还要继续加强，对巡视整改工作的力度还要继续加大，对基层指导还要更加深入，下一步我部将认真对照省委巡视移交的问题，坚持以任务项目化、项目清单化、清单责任化为抓手，进一步提高政治站位，压实工作责任，不断推动社会工作制度改革创新，深入推进政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部，当好“三个表率”，建设“让党放心、让人民满意”的模范机关。

（二）进一步分析原因抓好整改，不断提高社会工作实效。坚持机关带系统，带动全省社会工作系统深入学习宣传贯彻《习近平关于基层治理论述摘编》，推动各地加强社区工作人员力量，积极推进社区治理能力建设，但“社区工作人员配备不足，每万城镇常住人口拥有社区工作者13.9人，离‘十四五’规划18人的目标还有差距”的问题还需要持续用力。由于各地社会工作部组建时间不长，与相关部门的职责边界还需进一步理顺，工作合力还要进一步巩固，下一步我部将完善各项工作机制，加强沟通协调，明确职责任务，形成工作合力；建立健全社区工作者职业体系，完善激励保障措施，鼓励高校毕业生到社区就业，扩大社区治理骨干力量，推动社区工作高效落实。

（三）进一步建章立制督促落实，不断巩固拓展整改成果。落实省委巡视反馈问题整改是一项重要政治任务，省委社会工作部将实化具体措施，注重建章立制、强化刚性执行，对已经完成整改的事项，做到举一反三；对完成整改并转入长期坚持的事项，加强督促检查、固化成果，锲而不舍推进巡视反馈问题整改各项任务落实。持续加强社区工作者队伍建设，进一步完善制度机制，将符合条件的社区网格员逐步纳入社区专职工作人员管理。持续加强社会工作专业人才队伍建设，通过社会工作者职业资格考试动员、培训，出台福建省优秀社会工作专业人才培养和支持办法、举办全省首届社会工作专业人才实务技能竞赛等举措，指导督促各地加强社会工作专业人才队伍培养力度，进一步提升人才存量和增量，提高社会工作专业人才队伍服务能力和水平。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-88329907；通信地址：福建省福州市鼓楼区省府路1号工交大院11号楼（东北门409#）；电子邮箱：fjswsgb@126.com。

中共福建省委社会工作部

2025年1月10日